Приложение к постановлению
главы администрации Палехского
городского поселения от 04.07.2011 № 66
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории Палехского городского поселения и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации"
1. Общие положения.
1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории Палехского городского поселения и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
1.2. Цель разработки регламента: реализация права граждан на обращение в органы местного самоуправления и повышения качества рассмотрения таких обращений в Администрации Палехского городского поселения и ее структурных подразделениях, определение сроков и последовательности действий (административные процедуры) при рассмотрении обращений граждан.
1.3. Настоящий регламент устанавливает требования к предоставлению муниципальной услуги по предоставлению информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории Палехского городского поселения и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
1.4. Правом на получение муниципальной услуги, указанной в настоящем административном регламенте, обладают граждане Российской Федерации, нуждающиеся в информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории Палехского городского поселения и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
От имени заявителя может выступать другое физическое лицо, наделенное соответствующими полномочиями в установленном законом порядке.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги, порядок исполнения которой определяется настоящим административным регламентом: предоставление информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории Палехского городского поселения и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее по тексту - муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: отдел по культуре и социальным вопросам администрации Палехского городского поселения (далее по тексту - Отдел).
Место нахождения и почтовый адрес Отдела: 155620, п.Палех ул.Ленина д.1 каб.57 телефон: 8(49334) 2-23-82, адрес электронной почты: poselokpaleh@yandex.ru.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление полной информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории Палехского городского поселения и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней.
Условия и сроки выполнения отдельных административных процедур представлены в соответствующих разделах настоящего административного регламента.
Муниципальная услуга может быть представлена непосредственно на личном приеме у начальника Отдела.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445,"Парламентская газета", N 4, 23-29.01.2009);
- Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, "Российская газета", N 202, 08.10.2003);
- Федеральным законом от 25.06.2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации ("Парламентская газета", N 120-121, 29.06.2002, N 57, 22-28.10.2010, "Российская газета", N 116-117, 29.06.2002, N 237, 20.10.2010, 25.10.2010, N 43, ст. 5450, "Собрание законодательства РФ", 01.07.2002, N 26, ст. 2519);
- Законом Ивановской области от 13.07.2007 г. N 105-ОЗ "Об объектах культурного наследия в Ивановской области (памятниках истории и культуры) в Ивановской области ("Собрание законодательства Ивановской области", 27.07.2007, N 28(348), 28.12.2009, специальный выпуск, часть II, 29.12.2009, N 49(469), "Ивановская газета", N 136(4022), 27.07.2007, N 52(4419), 27.03.2009, "Законы Ивановской области и документы Ивановской областной Думы", август, 2007, 27.08.2007, N 20(234), апрель, 2009, 08.04.2009, N 8(279), декабрь, 2009, 29.12.2009, N 24(295);
2.6. Муниципальная услуга предоставляется на основании письменного заявления (в свободной форме), подаваемого на имя главы администрации Палехского городского поселения. В заявлении указывается:
фамилия, имя, отчество заявителя;
место регистрации заявителя;
место жительства заявителя (если проживает не по месту регистрации);
контактный телефон (при наличии).
2.7. Основанием для отказа в приеме и рассмотрении обращения гражданина о предоставлении муниципальной услуги является несоответствие обращения требованиям, указанным в п. 2.6 регламента (при письменном обращении заявителя или его уполномоченного лица).
2.8. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является обращение лица по вопросу, не входящему в компетенцию и круг полномочий Отдела.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при обращении о предоставлении муниципальной услуги - 15 минут.
2.11. Письменные обращения заявителей о предоставлении муниципальной услуги, поступившие в администрацию Палехского городского поселения до 15.00, регистрируются в день их поступления, поступившие после 15.00 - на следующий рабочий день.
2.12. Требования к местам предоставления услуги
Прием заявителей для предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами администрации Палехского городского поселения согласно графику приема граждан, указанному в п. 2.15 настоящего административного регламента, в кабинете N 57.
Помещение оборудуется на хорошо видном месте вывеской (табличкой), содержащей информацию о полном наименовании органа, представляющего муниципальную услугу.
В месте предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации заявителей и работников.
Место предоставления муниципальной услуги оборудуется:
информационным стендом;
стульями.
Рабочее место специалиста оборудуется необходимой функциональной мебелью, оргтехникой и телефонной связью.
В помещении для предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования и размещения, ожидание предполагается в коридоре, оборудованном местами для сидения.
На информационном стенде, расположенном в непосредственной близости от помещения, где предоставляется муниципальная услуга, на официальном сайте администрации Палехского городского поселения размещается информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных и правовых документов, содержащих нормы, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
текст административного регламента (полная версия - на Интернет-сайте, извлечения - на информационном стенде);
место и режим приема заявителей;
таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействий должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
2.13. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте администрации Палехского городского поселения: http://palehgorpos.narod.ru.
На официальном сайте Администрации Палехского городского поселения размещается следующая информация о предоставлении муниципальной услуги:
наименование и процедура предоставления муниципальной услуги;
место нахождения, почтовый адрес, номера телефонов, график работы Отдела;
извлечения из законодательных и иных нормативных и правовых документов, содержащих нормы, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги.
2.14. Краткая информация о предоставляемой муниципальной услуге размещается на информационном стенде по месту нахождения Отдела. Данная информация содержит:
график работы специалистов Отдела;
информацию о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.15. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги, принятие заявлений осуществляется специалистами Отдела, на которых возложены соответствующие функции.
Телефон для справок: 8(49334)2-23-82.
График приема граждан специалистами Отдела:
Вторник, среда, четверг 14.00 - 16.00.
2.16. Информирование заявителей о процедуре предоставления муниципальной услуги может осуществляться в устной (на личном приеме и по телефону) и письменной формах.
2.16.1. По телефону предоставляется следующая информация:
о месте нахождения Отдела;
о графике работы специалистов Отдела;
о действующих законах, нормативных и правовых документах в сфере культуры.
Ответ на телефонный звонок должен также содержать: наименование соответствующего структурного подразделения, фамилию, имя, отчество и должность лица, принявшего телефонный звонок.
Иная информация по предоставлению муниципальной услуги предоставляется при личном и письменном обращениях.
2.16.2. Ответы на письменные обращения направляются почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления таких обращений, либо выдается на руки заявителю с соблюдением вышеуказанного срока. В случаях, если вопрос требует дополнительной проработки, руководитель структурного подразделения может принять решение о продлении срока рассмотрения вопроса и подготовки ответа в соответствии с действующим законодательством.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
подача заявления гражданином в произвольной форме;
предоставление заявителю информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории Палехского городского поселения и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
3.2. Заявитель на личном приеме у специалиста обозначает конкретный вопрос по объектам культурного наследия, по которым хочет получить ответ.
Специалист Отдела на личном приеме проверяет все стороны обращения и дает заявителю ответ в соответствии с действующим законодательством.
3.3. Письменное обращение (заявление) гражданина (или его уполномоченного представителя) о предоставлении информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения подлежит регистрации сотрудником администрации в журнале учета входящей корреспонденции.
Под письменными обращениями подразумеваются обращения (заявления), поступающие в администрацию Палехского городского поселения по почте, электронной почте, в том числе обращения (заявления), принесенные нарочно, и электронные обращения, поступившие на официальный сайт Администрации Палехского городского поселения.
3.4. Срок рассмотрения письменных обращений (заявлений) граждан 30 календарных дней с момента поступления письменного заявления.
После регистрации заявления и представленных документов в журнале регистрации входящей корреспонденции совершаются следующие действия:
а) специалист Отдела определяет круг вопросов, по которым необходима проработка поступившего заявления;
б) готовит информацию по существу заявления;
в) готовит отказ в предоставлении такой информации со ссылкой на основания отказа, предусмотренные п. 2.8 настоящего административного регламента.
Подготовленная информация подписывается главой администрации, регистрируется в журнале исходящей корреспонденции и направляется в адрес заявителя по почте.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными сотрудниками Отдела последовательности действий, определенных настоящим административным регламентом, осуществляется начальником Отдела.
4.2. Сотрудники Отдела, принимающие участие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, предоставляемых заявителями, за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, за правильность выполнения процедур, установленных настоящим административным регламентом.
4.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения заявлений и документов.
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную
услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих
5.1. Гражданин может обратиться с жалобой на действие (бездействие) или решение, принятое сотрудником Отдела при предоставлении муниципальной услуги, устно либо письменно на имя главы администрации Палехского городского поселения.
При обращении с устной жалобой ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, осуществляемого главой администрации Палехского городского поселения. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.1.1. Обращение к главе администрации Палехского городского поселения может быть осуществлено:
в письменном виде по адресу: 155620, Ивановская область, п.Палех, ул.Ленина, д.1 каб.56;
электронной почтой: poselokpaleh@yandex.ru;
на личном приеме, в соответствии с графиком: четверг с 09-00 до 12-00;
5.1.2. В письменном обращении (заявлении, жалобе) указываются:
наименование органа, в который направляется обращение, или фамилию, имя, отчество должностного лица;
фамилия, имя, отчество гражданина;
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
предмет обращения (заявления, жалобы);
личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя) и дата.
5.1.3. Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
Обращения граждан, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
5.1.4. Письменное обращение должно быть рассмотрено в течение 30 дней с даты его регистрации.
Если в результате рассмотрения обращения изложенные в нем обстоятельства признаны подтвержденными, а жалоба на действие (бездействие) или решение, принятое ответственным сотрудником Отдела, обоснованной, то в отношении такого сотрудника принимается решение о применении к нему меры ответственности, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации.
Обращения граждан считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.
Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, гражданину направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным.
